广东出台指导意见 推动律师进工业园区工作开展 作者：未知     时间：2020-07-24    来源：互联网

　　为适应疫情防控常态化工作需要，充分发挥律师专业优势，促进广东工业园区健康、集约和可持续发展，助力广东做好“六稳”工作，落实“六保”任务，日前，广东省司法厅、广东省工业和信息化厅近日联合制定了《关于开展律师进工业园区工作的指导意见》（以下简称为《指导意见》）。

　　《指导意见》提出，要发挥政府引导作用，探索建立律师服务工业园区（以下简称“园区”）的制度机制。到2020年底，律师进园区工作将覆盖汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等15个地市的100个省级以上园区，进一步提升园区管理机构以法治思维和法治方式管理园区的能力和水平，增强园区企业依法治企的自觉性和主动性，逐步提高园区企业员工的守法用法意识。

　　《指导意见》明确了律师进园区工作的服务方式和工作职责。各地市工业和信息化主管部门结合园区管理机构工作实际和园区企业法律服务需求特点，会同地市司法行政部门、律师协会，为没有外聘律师担任法律顾问的园区推荐律师事务所，并组织园区与律师事务所签订自愿服务协议。进园区工作由园区所在地地市辖区内的律师事务所参与；律师事务所数量不足的地市，可以吸收珠三角地区的律师事务所参与。

　　律师进园区工作提供的法律服务主要包括：为园区管理机构提供协助起草、审核、修订园区有关管理制度，为加强园区规范化管理、严格园区用地监管、落实园区环保工作、完善园区配套服务、加强招商引资等提供法律意见。为园区企业免费开展法治体检，出具体检报告；为企业和员工提供法律咨询服务，可接受企业和员工委托提供有偿法律服务，并应酌情减收费用；引导符合法律援助条件的员工申请法律援助。通过举办法治讲座等方式开展法治宣传，普及园区管理、企业生产经营、员工权利保障等方面的法律知识；引导员工通过合法途径表达利益诉求，解决矛盾纠纷，保障群众合法权益；参与园区重大或者专业性较强的矛盾纠纷的化解工作。

　　《指导意见》还要求，律师事务所要充分考虑园区规模、企业数量及法律服务需求多少和难易程度等因素，合理安排律师采取固定值班、定期上门等方式，为园区提供法律服务。积极开展法治宣传，定期举办现场或者非现场法治讲座，原则上法治讲座每年要举办不少于2次，法治宣传还可以通过网络在线直播、播放音视频资料等形式开展。

　　对如何保证律师进园区工作的质量和效果，《指导意见》提出建立评价和退出制度，由地市司法局、工业和信息化主管部门、律师协会通过检查工作日志、听取园区管理机构、企业及其员工意见等形式，定期对律师事务所和律师服务质量和效果进行评价，对工作表现优秀、成绩突出的律师和律师事务所进行表彰，对工作不积极、责任心不强、服务效果不佳或者有违法违规行为的律师和律师事务所按合同规定作出处理。

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　　据了解，新冠疫情发生以来，广东已采取多项举措，积极发挥律师行业专业优势，为企业提供法律服务，助力复工复产复商复市。

　　2020年4月，广东省司法厅与省工商联、省律师协会联合制定《关于深入开展民营企业“法治体检”活动服务疫情防控和企业复工复产的实施方案》，围绕民营企业疫情防控和复工复产法律服务需求，组织广大律师志愿者开展专项“法治体检”活动，为民营企业，特别是中小微民营企业开展一次免费全面法治体检，为企业做好援企稳岗扩就业提供各项法律服务，帮助民营企业化解矛盾纠纷，防范法律风险。“法治体检”活动期间，全省共组织对超过60679家民营企业开展免费法治体检，出具体检报告57687份，开展法治宣讲活动3028场，化解矛盾纠纷4258件。

　　省律协印发《关于组织律师“进社区、进园区、进商圈”开展中小企业及个体工商户法律服务的方案》，以服务不少于10000家企业或个体工商户为工作目标，组织省、市疫情防控律师服务团及广大律师到基层社区、工业园区和城市商圈，为中小企业及个体工商户提供现场免费法律咨询、法治体检、法治宣传等服务。5月中旬，省民营企业律师服务团走进灯饰之都—中山市古镇镇，采取“面对面+线上直播”新模式，“资深律师与品牌企业”零距离面对面，共同探讨疫情后如何突破困境、预防风险、实现行业全面复苏发展，共有59.9万人在线共享。6月上旬，“法治体检”专项活动粤西专场走进具有当地特色的石化企业、港口码头、省重点工程项目建设现场，与品牌企业代表面对面访谈，围绕企业当前普遍面临的代表性问题进行深入探讨。

　　民法典颁布实施后，各地市司法局与律师协会纷纷组织成立律师行业民法典宣讲团，开展民法典普法宣传，进行专题法治讲座，通过实践案例教学，利用民法典的有关法律条文规定分析企业复工复产中涉及的各方面法律问题，推动民法典真正走进民营企业，走进企业家心里。

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